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(武汉电视台新媒体记者罗晖,通讯员李军、陈敏灿报道)
“改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”从年到年,湖北机场不断深化改革,扩大开放,从南湖到天河,T1到T3,从运五、肖特到波音B、空客A,从九省通衢到九州通衢,国际航线覆盖全球五大洲,乘着改革开放的浩荡春风,湖北机场从未停止改革发展的步伐。
改革开放四十年来,湖北机场紧随民航改革发展步伐,积极落实“局场分离”、“属地管理”等体制改革举措,主动抢抓“联合重组”、“产权移交”等重大发展机遇,有效化解“高铁冲击”、“净空问题”等主要发展难题,逐步从“局场合一”模式的武昌南湖机场成长壮大到“四场一站”规模的省级机场集团。
特别是党的十八大以来,湖北机场牢牢把握长江经济带、“一带一路”建设等国家发展战略,紧紧围绕新时代“民航强国”和“交通强省”战略目标任务,深入落实深化国企改革等重大决策部署,加快基础设施建设,大力发展国际业务,全面推进改革攻坚,立足“九省通衢”的区位优势打造“九州通衢”的枢纽格局,为行业转型升级和地区经济发展作出积极贡献。
改革开放四十年来,湖北机场在多次行业改革中勇担先锋、勇立潮头,不断在改革中汲取前进的养分。年“局场分离”,武汉机场作为试点,成为民航第一家实行中港合资的机场,之后创造了客流量排名全国第8位的最好成绩。
年属地化改革后,湖北机场与首都机场集团合作,整合省内民航资源,重组成立机场集团,对标行业标杆抱团发展。
重组期间,湖北机场集团实现了生产总量、运力航点、硬件水平、资产规模等“四个倍增”,武汉天河机场客流年增长率保持在20%以上,于年迈入全国千万级机场行列。
年,湖北机场集团产权移交地方管理,定位为省级机场资本投资、运营管理平台,负责全省民用机场的规划、建设、运营、投融资及资产管理。目前,管理经营武汉、恩施、襄阳、神农架机场和宜昌航管站等“四场一站”,资产规模约亿元。
自地方管理以来,湖北机场集团坚持持续安全理念,稳步提升服务水平,实现从直线管控向板块运营转变,逐步从经营型向管理型转型。按照“主辅业并举,客货并举,国际国内并举,干支机场并举”的思路,聚焦解决发展不充分、不平衡等问题加快拼搏赶超。年,武汉机场旅客吞吐量突破万人次,正式迈入全国大型繁忙机场行列。
明确发展顶层设计。“十三五”以来,湖北机场集团紧紧围绕贯彻落实省市党代会提出的“建设中部国际航空门户枢纽”的战略目标,完善顶层设计,制定了“温馨、平安、便捷、智慧、绿色、文明”的机场建设目标,明确了“市场化、一体化、标准化、信息化、多元化、国际化”的“六化”战略路径,出台了《关于解放思想深化改革加快企业做大做优做强的实施意见》,并细化为多项改革任务,分三年落地落实。为加快企业做大、做优、做强,明确了路线图、时间表和任务书。
全面规范内部治理。回归地方升级为一级平台公司后,湖北机场集团坚持以创新体制机制为突破口,加快建立健全现代企业制度。组建了第一届董事会,健全和完善了党委、董事会和经营层三大治理主体运行规则。完成了组织机构改革,形成了集团层、板块层和法人层三级管理架构。公安属地化改革、绩效体系改革、内部审批制度、建设管理体制及集中招标采购等一批基础性、先导性改革已经落地。全面预算管理、标准化管理、内部市场化、空管一体化、资产管理、深化人力资源改革等一批重点领域改革抓紧推进。特别是按照国家和湖北省国资委“国企改革双百行动”部署,全力推动航空物流公司混合所有制改革试点工作,确保年完成试点任务,并同步谋划和推进其他板块治理能力建设。
坚持创新驱动发展。党的十八大以来,湖北机场集团紧紧围绕供给侧结构性改革与需求侧创新升级,按照“人民航空为人民”的行业宗旨,从旅客需求出发,加快推进技术创新工作,利用互联网、大数据、人工智能等信息技术进一步提高机场保障能力与运营水平。全面开展智慧机场建设,一期投资约2亿元,从运行、服务、安全、商业和管理等维度搭建“一库一系统四平台”。开展数据仓库、大数据辅助决策系统、生产调度指挥平台、旅客服务信息平台、物流服务信息平台和行政管理平台等项目建设,构建信息化环境下运行、管控、决策新模式,以信息化培育新动能。目前,项目整体推进顺利,安检人脸识别系统已经投用,无纸化通关服务全面启用,智慧停车、旅客服务、行李跟踪等一批项目将陆续投用,年年中智慧机场将初步成型。
湖北机场的建设发展史最早可追溯至民国时期。新中国成立后,年8月1日,武昌南湖机场作为湖北地区首个民用机场开始起降飞机。之后,历经四次扩建,武昌南湖机场在20世纪80年代发展成中型现代化机场,成为国内航空干线的重要枢纽之一。
年,周恩来总理指示“武汉要修国际备降机场”,将武汉机场的航空地位提升至战略高度。为突破地域瓶颈、寻求更广阔发展空间,年武汉机场择址新建,改革开放总设计师邓小平同志为“武汉机场”亲笔提名。年,武汉机场由南湖转场至天河。
自通航以来,武汉机场占地规模从0.4万亩拓展至18万亩,航站楼面积从2.8万平米扩充至65万平米,跑道从米水泥跑道升级至米双跑道运行,旅客吞吐量实现百倍飞跃,成为中部地区第一家4F级机场,见证了中国民航的起步与腾飞。
圆满完成三期建设。自年转场以来,武汉天河机场的建设发展经历了T1、T2、T3三个阶段。其中:三期工程以年为目标年,按照年旅客吞吐量万人次、货邮吞吐量44万吨、飞机起降40.4万架次规划设计,包括T3航站楼、飞行区、交通中心等7大主体工程和个单体工程,总投资超过亿元。年8月18日,武汉天河机场第二跑道提前投用,成为全国第14家实现双跑道运行的机场。年8月31日,T3航站楼转场投用,圆满完成工期、质量、安全及概算等目标,实现一次性成功转场。其中:T3航站楼以“星河璀璨,凤舞九天”为主题设计,将建筑艺术与流程功能完美结合,建成主楼、东、西各2条指廊和T2-T3连廊,面积中部第一;配套米国内第一、亚洲第二高塔台,似展翅欲飞的凤凰,屹立于荆楚大地。
构建现代综合交通。年底始,武广高铁、京汉高铁、汉宜铁路相继开通,以武汉为圆心形成米字型4小时高铁网,对武汉航空市场造成强势冲击,武汉至周边区域公里以内航线基本全部停航,占客流总量三分之一的北、上、广、深航线客流锐减。面对高铁竞争,湖北机场在加大市场开拓力度、调整航线网络的同时,在危机中寻找生机,借助发达的地面网络,汇聚多方合力发展“多式联运”业务,通过构建现代综合交通枢纽,在年底转危为机。目前,三期工程配套的25.5万平米综合交通中心建成投用,地铁、城际铁路与高速公路从T3航站楼和交通中心下方纵贯机场,实现航空、城铁、地铁、公路长途、公交、出租车、社会车辆等7种交通方式无缝衔接,武汉天河机场成为国内交通换乘一体化程度最高的枢纽之一,吸引高铁覆盖圈内大量省内、省外旅客中转换乘,成功走出一条与高铁从“竞争”到“竞合”的发展之路。
干支联动协调发展。“十三五”以来,湖北机场集团按照“以干带支、干支联通、一体运营、互为补充”的发展思路,促进干支机场联动发展。襄阳机场、恩施机场旅客吞吐量均已突破百万人次。其中:襄阳机场新航站楼年建成投用,作为国内第一家由地方集资新建的民用机场,襄阳机场通过30余年发展,成长为国内为数不多实现盈利的支线机场。位于中西部地区结合部的恩施机场,历经多次改扩建,填充了我国空域几条重要航线近km的盲区,目前正大力推进机场迁建前期工作。年通航的神农架机场,是华中乃至除青藏高原机场外国内海拔最高的高高原支线机场,近年在服务中部地区旅游和神农架林区经济建设中扮演重要角色。宜昌航管站服务三峡区域飞行活动,是国内为数不多属省级机场集团管辖、服务当地非行政隶属关系机场的支线空管部门,自年建站以来确保了持续安全。此外,湖北机场集团还积极参与鄂州顺丰机场、荆州机场以及省内通用机场建设,为完善省内机场体系输出建设管理经验、输送专业技术人才。
作为年新中国首条民航航线经停城市,武汉以及湖北的航空区位优势得“中”独厚,素有“航空天元”的美誉。自通航以来,湖北机场集团认真贯彻落实国家对外开放战略,大力发展国际业务。年武汉至香港包机首航成功,年开通至万象的第一条正式国际航线,年开通至福冈的首条始发国际航线。
“十三五”以来,武汉天河机场明确“国际客货双引领”的发展战略,努力打造中部国际航空门户枢纽。年运送国际旅客.62万人次,同比增长14.1%,国际旅客占比达到11.4%,连续5年保持中部第一;国际货邮量同比增长28.3%,国际货邮占比达到13.5%。目前,开通国际及地区航线近60条,在汉运营的境外航空公司达到31家。
构建洲际航线骨架。自年开通首条始发国际航线后,武汉天河机场相继开通了至首尔、曼谷、吉隆坡等地10余条国际航线,但维持不长,大多因客源不足停飞。年,武汉天河机场仍只有6条国际航线,加上港澳台地区航线,境外航线仅11条,且集中于日本、韩国、越南和泰国等亚洲地区,欧美等发达地区空白。党的十八大以来,湖北机场集团立足于服务地方经济发展战略,积极争取地方政府支持,不断加大国际市场开拓、推广力度,实现国际航班航线量质齐升。目前,国际客运航线由东南亚、日韩等地扩展至巴黎、莫斯科、旧金山、悉尼、毛里求斯等五大洲主要城市;国际货运方面开通至芝加哥、仁川、卢森堡、列日、首尔等地全货机航线,全货机航线网络优化拓展至欧洲、北美。客货运输形成了联通周边、直达英法俄意、辐射北美、通达五大洲的航线网络。洲际航线上座率超过80%,直飞亚洲热门地区航线基本满员。下一步,还将努力增开赫尔辛基、纽约、多伦多、奥克兰等航线。力争到年,国际通航点达到70个,实现五大洲“天天班”。
强化航线网络支撑。近年来,在大力开拓洲际航线基础上,湖北机场集团进一步加强与主基地航空公司的战略合作,加密国际旅游热点航线,完善国内干线网络,充实国内支线网络。增加国际包机运输,致力于开通武汉天河机场到亚洲各国首都或经济发达城市的直达航班,实现亚洲国家全覆盖。加密赴北上广深的航空快线,与省市旅游部门携手开展航旅合作,新开和加密拉萨、香格里拉、博鳌等国内旅游热点航线。新开广东、浙江等外省支线机场航线。加密恩施、十堰等省内支线机场航线,形成轮辐式网络和“经汉飞”的中转航线体系。
打造空地一体中转。“空空”中转方面,武汉天河机场T3航站楼实现出发到达混流,配备专用中转服务通道,中转流程进一步完善。同时,通过改造标志标识、完善捷运系统等不断提高中转效率。联合航空公司推出国际国内互转的中转产品,争取联检和免签政策支持,实现国际旅客“7X24小时”通关,努力提高中转服务品质。“空铁”中转方面,联合航空公司共同开发空铁联运产品。加强与铁路部门的深度合作,推动轨道交通2号线联通机场,加密直达机场的城际铁路车次,在武汉高铁站建设“空铁联运中心”,开通“空铁”客运快线等,加快构建航空与铁路的“票务一体化、站务一体化、行李运输一体化”。“空公”中转方面,在黄石、宜昌、荆州、荆门等地设立异地城市候机楼,在武汉主要商圈、长途客运站点设立城市航站楼,新开和加密到机场的客运专线,不断畅通地面交通接驳体系。
回首过去,砥砺奋进;展望未来,不忘初心。未来,湖北机场集团将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神、习近平总书记视察湖北重要讲话精神以及习近平总书记关于民航安全工作的重要批示精神,认真落实行业管理要求以及地方决策部署,立足国内、放眼国际,把湖北机场打造成为省级机场资本投资和运营管理平台,把天河机场建设成为中部地区“互联互通、辐射全球”的航空门户枢纽、文明城市窗口和对外开放高地,把支线机场建设成为国内同层级机场的标杆,成为推动地方经济发展的强劲引擎,奋力谱写出新时代高质量发展的新篇章,为民航事业及地区经济社会发展作出新的更大贡献!