杨爱东
湖北常见和偶见的自然灾害
□楚天都市报极目新闻记者黄忠通讯员赵树祥殷峻陈万海
对话人物
湖北省第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组办公室主任、省应急管理厅党委副书记、副厅长杨爱东
对话背景
今年，第一次全国自然灾害综合风险普查启动。目前，我省普查工作正如火如荼开展中。省应急管理厅副厅长杨爱东在做客湖北省政府网站在线访谈后，接受了极目新闻记者的专访。
湖北自然灾害比较严重
极目新闻:极端天气带来的灾害，给我们带来了什么警示?
杨爱东:面对频繁发生的自然灾害，我们得了解“老天爷”的脾气。也就是说，我们只有掌握了我们面临的自然灾害有哪些、哪里有自然灾害风险，才能有效防范化解自然灾害风险、提升自然灾害防治能力，切实保障人民生命财产安全和国家经济社会可持续发展。因此，开展自然灾害风险普查工作非常重要。
极目新闻:湖北有哪些常见的自然灾害以及次生灾害的情况?
杨爱东:湖北省是中国自然灾害比较严重的省份之一。湖北省常见的自然灾害有洪涝、干旱、滑坡、泥石流、崩塌、森林火灾、雷电等，偶见大风、冻雨、地震等。受全球气候变化、极端天气、经济建设活动等影响，湖北省重大灾害发生频次和危险性也有所增加。近30年来，湖北省发生的重大自然灾害有年特大洪水、年中国南方雪灾、年强对流天气及东方之星旅游客船倾覆事件、年恩施滑坡泥石流等，给全省人民生命财产和经济建设造成了巨大损失。
老百姓是普查最大的受益者
极目新闻:开展第一次全国自然灾害综合风险普查，要全面摸清风险底数。我想问一下，风险普查要摸清哪些底数呢?
杨爱东:国务院明确规定本次普查涵盖地震灾害、地质灾害、气象灾害、水旱灾害、海洋灾害、森林和草原火灾等六大类自然灾害类型。开展灾害普查就是要摸清我省除海洋灾害以外的五大类灾害的底数。
一是要摸清各种自然灾害致灾因子的底数，包括灾害强度、范围、频率等;二是要摸清主要承灾体的底数，包括房屋建筑、公路、公共服务设施等;三是要摸清减灾资源的底数，包括用于防灾减灾的人财物情况、社会组织与志愿者机构、企业资源、乡镇和社区资源等;四是要摸清历史灾害的底数;五是要摸清重点隐患的底数，包含重大致灾隐患、重点承灾体隐患以及自然灾害可能引发的煤矿、非煤矿山生产事故隐患等。
应该说普查范围是很宽泛的，普查数量是很巨大的。
极目新闻:我省将如何组织开展普查工作呢?
杨爱东:省委、省政府对安全生产和自然灾害防范工作高度重视。目前，全省各市州、直管市、神农架林区和各县市区政府都成立了领导小组，组织所在地的乡镇(街道)和基层单位开始紧锣密鼓地进行普查工作。各级自然资源、生态环境、住建、交通运输、水利、应急管理、地震、气象等部门也都行动起来，展开各行业各灾种的普查工作。当前我省正处于调查工作阶段，可以说是“起跑就要冲刺”，不能有丝毫懈怠。
极目新闻:开展自然灾害风险普查在全国是第一次，不同于“人口普查”可以说已经很成熟了，咱们群众如何尽自己的义务来支持普查呢?
杨爱东:正如你所说的，开展自然灾害综合风险普查在全国是第一次，我们也是“摸着石头过河”。风险普查关系千家万户，支持普查就是保护我们自己。特别是在全面调查进村入户阶段，人民群众主动配合做好信息登记就是一项必不可少的重要工作。比如:家里房屋的建筑地址、建筑面积、建造年代、结构类型、建造方式、建筑用途;家庭基本信息、灾害认知能力、灾害自救互救能力等信息;知晓的已发生的重大历史灾害、历史年度自然灾害信息以及身边的灾害隐患，近年来乡镇政府以及村组或社区用于防灾减灾的资金是否落实、日常储备的应急物资的类型和位置、避难逃生的应急场所，以及上级部门是否组织开展常态化的隐患排查、监测和演练等。总之，风险普查，人人有责;防灾减灾，家家受益。
请大家放心，调查员在上岗前按规定签署了保密协议。今后这些填报的成果转化后会将直接用于我省防灾减灾工作，服务于我们老百姓，可以说参与普查调查的老百姓是普查最大的受益者。
今后可按图索骥防灾减灾
极目新闻:自然灾害普查能够解决哪些问题?这些成果怎么运用呢?
杨爱东:普查将产生一大批数据成果、图件成果、文字报告成果，不仅能直接为监测预警、应急指挥、抢险救灾、物资调度等提供数据和科技支撑，也将为开展自然灾害防治和灾害综合风险防范、自然灾害保险等工作提供有力支撑。我们将编制各级自然灾害风险单要素地图、单灾种风险图和区域综合风险图。可以说，今后将按图索骥，快速调度，防灾减灾，最大限度减少自然灾害造成的损失，全面提高湖北自然灾害综合防范能力。
